福建省工業(yè)和信息化廳 福建省教育廳 福建省科學技術廳關于印發(fā)《福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定管理辦法》的通知

閩工信法規(guī)【2019】168號

各設區(qū)市工信局、教育局、科技局，平潭綜合實驗區(qū)經發(fā)局、教育局，省直有關單位，有關高校、科研院所：

　　現(xiàn)將《福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！陡＝ㄊ⌒袠I(yè)技術開發(fā)基地暫行管理辦法》（閩經貿技術〔2007〕584號）自本辦法印發(fā)之日起停止執(zhí)行。

　　福建省工業(yè)和信息化廳 福建省教育廳 福建省科學技術廳

　　2019年11月11日

（此件主動公開）

福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強省行業(yè)技術開發(fā)基地的建設和管理，發(fā)揮其在行業(yè)關鍵技術、共性技術研究開發(fā)和科技成果轉化等企業(yè)技術創(chuàng)新和產業(yè)技術進步中的作用，加快我省技術創(chuàng)新體系建設，促進我省產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，根據(jù)《福建省人民政府關于促進科技成果轉化和產業(yè)化的若干意見》（閩政〔2011〕111號）、《福建省人民政府辦公廳關于深化產教融合十五條措施的通知》（閩政辦〔2018〕94號）精神和我省經濟發(fā)展需要，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于省行業(yè)技術開發(fā)基地的申請和認定、運行和管理等行為。

　　第三條 本辦法所指的省行業(yè)技術開發(fā)基地是指根據(jù)我省經濟發(fā)展需要，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增強產業(yè)和行業(yè)核心競爭力和發(fā)展后勁為目標，組織并依托具有較強研究開發(fā)和綜合實力、基礎科技資源較完善的高校、科研單位以及龍頭企業(yè)組建，為中小企業(yè)提供技術支持和技術服務的產學研聯(lián)合體。行業(yè)技術開發(fā)基地是我省技術創(chuàng)新體系的重要組成部分。

　　第四條 省工信廳會同省教育廳、科技廳組織開展省行業(yè)技術開發(fā)基地的評審認定和評價工作。省工信廳具體負責行業(yè)技術開發(fā)基地建設工作計劃、年度工作總結、管理等項工作。

第二章 任 務

　　第五條 省行業(yè)技術開發(fā)基地的宗旨

　　根據(jù)我省產業(yè)和行業(yè)發(fā)展需要，以市場為導向，以技術服務中小企業(yè)為宗旨，研究開發(fā)和推廣有較好市場前景的技術成果，推進企業(yè)技術創(chuàng)新，提升行業(yè)整體技術水平。

　　第六條 省行業(yè)技術開發(fā)基地的任務

　?。ㄒ唬楫a業(yè)集群和區(qū)域中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供技術支持和技術服務。主要針對產業(yè)集群和區(qū)域產業(yè)中重大技術、關鍵技術、共性技術、核心技術開展技術攻關、技術轉移和產業(yè)化實施。

　?。ǘ┮栽鰪娖髽I(yè)競爭能力，提升產品技術水平為核心，以產學研聯(lián)合為主要形式，以形成有自主知識產權產品為目標，研究開發(fā)具有市場前景和競爭力的新材料、新技術、新工藝、新產品、新裝備。

　　（三）通過市場機制實現(xiàn)技術轉移和擴散，為中小企業(yè)提供成熟的先進材料、技術、工藝及其技術產品和裝備。

　　（四）定期或不定期地開展調研和研討，提出行業(yè)共性和關鍵技術，向主管部門申報屬于行業(yè)共性和關鍵技術的科技開發(fā)和產業(yè)化項目，組織協(xié)調國內外專家開展科技攻關。

　?。ㄎ澹┴撠熓占瘒鴥韧庀嚓P行業(yè)的最新科研成果，直接推介或通過基地創(chuàng)新平臺的消化吸收和技術集成后推介給企業(yè)，為企業(yè)的技術創(chuàng)新和成果轉化服務。

　　（六）定期或不定期地開展產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討，為行業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略報告，成為行業(yè)主管部門的參謀和連接產業(yè)和科技的橋梁。

　?。ㄆ撸樾袠I(yè)企業(yè)培養(yǎng)技術和管理人才。

第三章 申請和認定

　　第七條 申請組建省行業(yè)技術開發(fā)基地的依托單位應具備以下條件：

　?。ㄒ唬┰谛袠I(yè)領域中具有較強的影響力，有較高的研究開發(fā)綜合實力的高校相關專業(yè)院系、科研單位、省級以上企業(yè)技術中心、產業(yè)集群龍頭企業(yè)。

　?。ǘ┰谙嚓P技術領域具有較強的研究開發(fā)和技術創(chuàng)新實力，具備承擔重點技術開發(fā)項目的能力，具有自主知識產權的技術成果、發(fā)明專利或專有技術，整體技術水平在省內同行中處于領先地位。原則上應當擁有自主知識產權的專利數(shù)10項以上，技術成果10項以上。

　?。ㄈ┚邆渑c國內外同行研究開發(fā)機構交流與合作能力，具有技術水平高、成果轉化和產業(yè)化實踐經驗豐富的專職和兼職人員構成的科研開發(fā)隊伍。原則上應當具有中級以上職稱教師/科研人員30 人以上，其中高級職稱教師/科研人員不少于10人。

　?。ㄋ模┚哂谐掷m(xù)創(chuàng)新能力，對相關行業(yè)技術進步、產品技術升級有較強的引導和推動作用。

　　（五）具有通過市場機制實現(xiàn)技術轉移和擴散，促進科技成果產業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

　　（六）具有完備的科研儀器設備、實驗及中試設備，專業(yè)儀器設備原值不低于800萬元。有必備辦公、研發(fā)場所，場所面積不低于1000平方米。

　　第八條 省行業(yè)技術開發(fā)基地的申報程序

　　（一）申請單位須填報《福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定申請報告》(附件1）、《福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定評價表》（附件2），并附有關證明材料。

　?。ǘ┥陥蟛牧辖浬陥髥挝坏闹鞴懿块T審核后報省工信廳。

　　第九條 省工信廳組織相關專家或委托第三方機構，依據(jù)《福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定評價指標體系》（附件4）對申報單位的申請材料進行評審。

　　第十條 省工信廳會同省教育廳、省科技廳對評審60分以上的申報單位進行綜合審核，擇優(yōu)認定，經省工信廳官方網(wǎng)站公示后聯(lián)合行文發(fā)布。

第四章 運行和管理

　　第十一條 省行業(yè)技術開發(fā)基地的主要職責

　?。ㄒ唬┴撠熃M織實施行業(yè)技術開發(fā)基地計劃規(guī)定的各項工作。負責組織技術項目開發(fā)、推廣，跟蹤、監(jiān)督、落實項目實施進展情況。

　?。ǘ┴撠熃M織和協(xié)調行業(yè)技術開發(fā)基地建設和運行所必要的經費、人力。

　?。ㄈ┴撠煴O(jiān)督項目資金的使用。

　?。ㄋ模┴撠熃M織編寫項目材料。

　?。ㄎ澹└鶕?jù)文件批復的內容開展有關業(yè)務活動。

　?。┲贫ń衅诎l(fā)展規(guī)劃，制定年度研究開發(fā)、成果轉化、服務企業(yè)的計劃。

　?。ㄆ撸┟磕陸?/span>12月30日前，向省工信廳上報年度工作總結和下年度工作計劃。

　　第十二條 省行業(yè)技術開發(fā)基地實行主任負責制。

　　第十三條 省行業(yè)技術開發(fā)基地實行開放、合作、流動機制。積極開展與國內外技術交流與合作。

　　第十四條 省行業(yè)技術開發(fā)基地需要更名、變更研究開發(fā)方向或進行合并重組，由依托單位提出書面報告，經依托單位的主管部門審核后報省工信廳批準。

　　第十五條 建立基地退出機制，實行總量控制、動態(tài)管理。

　　省工信廳會同省教育廳、科技廳按照“公平、公正、科學、客觀”的原則，組織專家或委托第三方機構依據(jù)《福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定評價指標體系》（附件4）每三年對行業(yè)技術開發(fā)基地運行情況進行評價。

　　評價材料主要包括《福建省行業(yè)技術開發(fā)基地工作總結》（附件3）、《福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定評價表》（附件2）,并附有關證明材料。

　　第十六條 評價結果分為優(yōu)秀、合格和不合格：

　　（一）得分85分（含85分）以上為優(yōu)秀；

　?。ǘ┑梅?/span>60分（含60分）至85分（不含85分）為合格；

　?。ㄈ┑梅?/span> 60分（不含60分）以下為不合格。

　　此外，未在規(guī)定時間內報送評價材料、上報材料中弄虛作假并經查實的，評價為不合格。

　　對評價不合格的將責令其限期整改，整改仍不合格的，退出省行業(yè)技術開發(fā)基地。省工信廳在工信廳官方網(wǎng)站公告評價結果。

　　第十七條 評價結果作為省工信、教育、科技等部門實施技術創(chuàng)新項目扶持的重要依據(jù)之一。

第五章 扶持政策

　　第十八條 省行業(yè)技術開發(fā)基地向有關部門申報的項目，經專家評審認定良好的，按規(guī)定列入省工信、教育、科技等有關部門扶持的技術創(chuàng)新項目。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！陡＝ㄊ⌒袠I(yè)技術開發(fā)基地暫行管理辦法》（閩經貿技術〔2007〕584號）同時作廢。

　　第二十條 本管理辦法由省工信廳負責解釋。

　　附件：1．福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定申請報告

　　      2．福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定評價表

　　      3．福建省行業(yè)技術開發(fā)基地工作總結

　　      4．福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定評價指標體系

附件下載

附件1：福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定申請報告.doc

附件2：福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定評價表.doc

附件3：福建省行業(yè)技術開發(fā)基地工作總結.doc

附件4：福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定評價指標體系.doc

下載-閩工信法規(guī)2019168號-福建省工業(yè)和信息化廳 福建省教育廳 福建省科學技術廳關于印發(fā)《福建省行業(yè)技術開發(fā)基地認定.pdf