——來源:中國經(jīng)濟導報
蘭州市緊緊圍繞以建立健全信用制度體系為基礎,強化信用信息歸集共享,深度開展信用應用,提升信用服務能力,助力“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,推動政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理能力提升,加快構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,推進“信用蘭州”建設。
在加強監(jiān)管力度、營造信用良好環(huán)境方面,蘭州市加大落實信用監(jiān)管任務清單力度、規(guī)范開展事前信用承諾、加強事中信用監(jiān)管、制定公共信用綜合評價標準開展信用分級分類監(jiān)管、嚴格落實“逢報必查”“逢辦必查”信用信息核查工作機制、強化事后信用聯(lián)合獎懲、持續(xù)推進信用修復。
信用平臺助力信用體系建設
近年來,蘭州市信用體系建設成效明顯。A級納稅人占法人企業(yè)比重為4.83%,高于全國平均水平。社會信用體系規(guī)劃綱要涉及的誠信制度覆蓋情況達到全國平均水平。信用修復機制建設情況較好,截至今年5月底,完成企業(yè)信用修復217家。由蘭州市大數(shù)據(jù)管理局建設開通的蘭州市信用信息共享平臺和門戶網(wǎng)站,自運行后實現(xiàn)了國家、省、市三級信用信息共享平臺的無縫對接,形成“征、管、用、控”的信用體系,后續(xù)完成了蘭州市縣區(qū)一體化信用平臺和蘭州新區(qū)及7個區(qū)(縣)門戶網(wǎng)站的上線運行,實現(xiàn)了全市信用信息共享交換,信用信息服務“全聯(lián)通、全覆蓋、查詢廣、服務優(yōu)”。
據(jù)悉,自信用信息共享平臺上線以來,已歸集信用信息數(shù)據(jù)1.3億,實現(xiàn)紅黑名單在線查詢和聯(lián)合懲戒信息共享共用,包括紅黑名單信息、法人基礎信息、失信被執(zhí)行人名單信息、企業(yè)異常名錄信息、行政許可信息、行政處罰信息等19類信息。持續(xù)整合公共信用信息資源,深化拓展信用應用及服務。目前,已經(jīng)整合41家市直部門、蘭州新區(qū)及8個區(qū)縣公共信用信息數(shù)據(jù)1.3億余條,包括市場主體識別信息、登記信息、其他基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)信息、管理者信息、資質(zhì)資格信息等共計22類220個資源,涵蓋法院、市場監(jiān)管、稅務、環(huán)保、公安、人力資源、社會保障、電子商務、工程建設等30多個領域。以整合的公共信用信息資源為支撐,各級政府部門和社會提供信用查詢服務,截至目前,網(wǎng)站訪問量達620萬次,信用查詢近8萬次。
多舉措持續(xù)優(yōu)化完善信用平臺
記者了解到,蘭州市依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段對信用平臺及網(wǎng)站不斷進行優(yōu)化完善,豐富信用應用場景。首先優(yōu)化公共信用信息庫,形成數(shù)據(jù)歸集常態(tài)化機制,提升信用信息歸集和公示質(zhì)量。目前,已歸集41家市級部門和八個區(qū)縣及蘭州新區(qū)1.3億余條信用數(shù)據(jù),實現(xiàn)了全市各類信用信息數(shù)據(jù)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域交換共享,并與國家、省信用信息交換平臺互聯(lián)互通;二是開發(fā)集失信核查、獎懲實施、獎懲反饋、案例歸集、接口調(diào)用、報告打印、統(tǒng)計分析等功能于一體的聯(lián)合獎懲系統(tǒng),初步建立了“逢批必查,核實必懲”的機制;三是開發(fā)了“信用隨手查”智能客戶端工具,在不改造部門業(yè)務系統(tǒng)的前提下,實現(xiàn)了信用信息隨手可查可懲;四是不斷整合公共信用信息資源,深化拓展信用應用及服務,實現(xiàn)了在行政審批、工程建設審批、跨境電商、企業(yè)招投標等領域的應用。探索惠民便企應用,加快推進“信易+停車”、“信易+貸款”、“信易+餐飲”等應用的建設,充分發(fā)揮信用信息平臺在城市管理和民生服務中的作用。