關(guān)于印發(fā)《2019年閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用體系建設(shè)工作方案》的通知

侯農(nóng)〔2019〕349 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2019年閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用體系建設(shè)工作方案》的通知

局屬各科、站、所：

   為貫徹落實(shí)閩侯縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作的部署要求，根據(jù)《2019年閩侯縣信用工作任務(wù)清單》（侯發(fā)改〔2019〕104號(hào)）文件精神及任務(wù)安排，閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合本局工作實(shí)際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

按照國(guó)務(wù)院、福建省、福州市、閩侯縣有關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃要求，以健全公共信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)“四信”建設(shè)為內(nèi)容，以完善“守信激勵(lì)，失信懲戒”機(jī)制為重點(diǎn)，以推進(jìn)信用信息交流為核心，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建信用閩侯奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)和責(zé)任單位

（一）加強(qiáng)信用有關(guān)制度落實(shí)

1、落實(shí)信用“紅黑名單”制度。按照《閩侯縣農(nóng)業(yè)局“紅黑名單”事項(xiàng)清單》內(nèi)容，切實(shí)把恪守誠(chéng)信、記錄優(yōu)良者列入紅名單，把嚴(yán)重違法失信者列入黑名單，并在本部門網(wǎng)站公示，同時(shí)推送到“信用福州”網(wǎng)站集中公示，為構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制提供基礎(chǔ)支撐。并對(duì)本年度新產(chǎn)生的紅黑名單信息并及時(shí)提交。我局?jǐn)M定紅名單事項(xiàng)為：縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社、縣級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)、種業(yè)信用A級(jí)以上企業(yè)和省級(jí)重點(diǎn)種子企業(yè)、縣級(jí)以上飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范示范企業(yè)、縣級(jí)農(nóng)機(jī)類農(nóng)民合作示范社；我局?jǐn)M定黑名單事項(xiàng)為：被列入閩侯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單的企業(yè)、被列入福建省農(nóng)資企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控名單的我縣企業(yè)、被列入福建省水產(chǎn)品質(zhì)量安全黑名單的我縣企業(yè)、被列入福建省漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)黑名單的我縣企業(yè)、存在其他嚴(yán)重失信行為黑名單。（局綜合科牽頭，科教與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)科、畜牧獸醫(yī)科（站）、種植業(yè)與水產(chǎn)漁業(yè)科、縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、種子管理站、土肥站、植保站、經(jīng)管站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)機(jī)站等配合）

2、落實(shí)信用承諾制度。按照《2018年閩侯縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)及工作任務(wù)清單》（侯發(fā)改〔2018〕81號(hào)）文件要求，制定本單位信用承諾書范本，并要求市場(chǎng)主體在辦理行政事項(xiàng)時(shí)按規(guī)范格式作出公開(kāi)承諾，并將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機(jī)制。組織企業(yè)做出信用承諾并在“信用福州”網(wǎng)站“信用承諾”專欄進(jìn)行公示。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體信用承諾落實(shí)。（局綜合科牽頭，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、行政服務(wù)中心窗口、相關(guān)科室等配合）

3、落實(shí)“雙公示”制度。按照公示規(guī)范，主動(dòng)全量公示行政許可和行政處罰等信用信息，做到“全覆蓋、零遺漏”，確保將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)。（局綜合科牽頭、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、行政服務(wù)中心窗口、各相關(guān)科室、等配合）

（二）加強(qiáng)公共信用信息共建共享

4、加強(qiáng)信用信息歸集。按照信用信息歸集有關(guān)規(guī)定，按照信用信息采集表要求將行政處罰信息、“雙隨機(jī)”抽查檢查信息、小微企業(yè)政策扶持信息、榮譽(yù)表彰信息、“紅黑名單”信息、行政強(qiáng)制信息等及時(shí)歸集推送至信用平臺(tái)。（局綜合科、政策法規(guī)科牽頭，各相關(guān)科室完成）

5、配合信用網(wǎng)站建設(shè)。更新“信用福州”網(wǎng)站中“信用動(dòng)態(tài)”欄（包括政務(wù)公開(kāi)、社會(huì)管理、行政執(zhí)法、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等有關(guān)工作信息）信息，周周有信息，每月不少于5條。（局綜合科牽頭，各相關(guān)科室等配合）

（三）在行政管理中使用信用記錄和信用報(bào)告

6、在行政管理過(guò)程中將公共信用信息作為重要參考依據(jù)，做到有公開(kāi)查詢服務(wù)，有行政管理信用應(yīng)用。行政管理過(guò)程包括但不局限于：評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目申報(bào)等。（局各相關(guān)科室牽頭完成）

7、支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，使用第三方信用服務(wù)產(chǎn)品。積極開(kāi)展第三方信用評(píng)價(jià)，由福州市初選入庫(kù)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體出具信用報(bào)告，將信用報(bào)告作為資金申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的重要依據(jù)。（局各相關(guān)科室牽頭完成）

（四）誠(chéng)信文化建設(shè)與失信專項(xiàng)治理

8、加大信用宣傳力度。積極開(kāi)展與新聞媒體互動(dòng)，發(fā)揮報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳引導(dǎo)作用，利用首邑大田園、遇見(jiàn)閩侯、閩侯農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，依托“信用福州”門戶網(wǎng)站，結(jié)合 “誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”、“3·15 消費(fèi)者權(quán)益日”、“守合同重信用”、“12·4 憲法日”主題開(kāi)展信用政策法規(guī)宣傳，持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。

9、按照中央文明委部署推進(jìn)20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域（文明委〔2018〕4號(hào)文件的19個(gè)領(lǐng)域+假承諾假證明假證件領(lǐng)域）失信問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作要求，開(kāi)展扶貧脫貧失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。（扶貧科）

10、健全農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型及社會(huì)信用代碼、法人信息進(jìn)行登記備案。（局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、水技站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭，各相關(guān)科室等配合）

三、保障措施

   （一）完善信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

完善信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠在局綜合科，開(kāi)展日常信息收集與報(bào)送工作。

   （二）建立信用信息報(bào)送機(jī)制

1、信息采集。立足本科室職能，采集、編寫社會(huì)信用工作動(dòng)態(tài)、亮點(diǎn)、做法和成效、存在問(wèn)題、意見(jiàn)和建議等。

2、信息報(bào)送。閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作動(dòng)態(tài)信息、抽查檢查信息、行政執(zhí)法信息等。完善報(bào)送機(jī)制，建立“多頭收集，統(tǒng)一報(bào)送”的工作模式，依照每月報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，做到周周有信息、月月有內(nèi)容。

3、報(bào)送要求。各有關(guān)科室按照工作開(kāi)展情況，及時(shí)報(bào)送信息宣傳材料，保證稿件質(zhì)量。

 附件：閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

                          閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                          2019年11月13日

附件

  閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)： 金錦彬  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)： 楊綸鋒  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)

副 組 長(zhǎng)： 楊則芳  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組副書記、農(nóng)機(jī)中心主任

       黃飛鵬  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)

       陳克彬  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、主任科員

       嚴(yán)仁鑒  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、主任科員

       李世杰  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主任科員

       吳貞林  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副主任科員

成 員： 余  述  局綜合科科長(zhǎng)

      林  華  局計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人

      吳雪清  局科教與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)科科長(zhǎng)

   張?jiān)凭?nbsp; 局農(nóng)村發(fā)展與經(jīng)營(yíng)管理科科長(zhǎng)

   熊雙偉  局種植業(yè)與水產(chǎn)漁業(yè)科負(fù)責(zé)人

   洪啟楚  局政策法規(guī)與審批科科長(zhǎng)

   李章煌  縣扶貧科負(fù)責(zé)人

   林祥偉  局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)人

   陳登鋒  局畜牧獸醫(yī)科科長(zhǎng)

   張惠娟  縣水技站負(fù)責(zé)人

      王易堯  縣畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)

   陳文裕  縣動(dòng)監(jiān)所負(fù)責(zé)人

   陳明鋼  縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

程金泉  縣經(jīng)管站站長(zhǎng)

   林福金  縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

   許思亮  縣經(jīng)作站站長(zhǎng)

   林國(guó)寶  縣農(nóng)技站站長(zhǎng)

   黃建誠(chéng)  縣土肥站站長(zhǎng)

   蘭美云  縣植保站負(fù)責(zé)人

   金  標(biāo)  縣種子管理站站長(zhǎng)

   汪秀云  縣質(zhì)檢站負(fù)責(zé)人

   程廣勝  縣屠管中心主任

   盧  玲  縣農(nóng)廣校負(fù)責(zé)人

   葉燕麗  縣農(nóng)科所所長(zhǎng)

   陳升斌  縣農(nóng)機(jī)中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合科，聯(lián)絡(luò)員江萍。