——來源:閩侯縣信用辦
侯發(fā)改〔2018〕81號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處、縣社會信用體系建設領導小組各成員單位:
根據(jù)《福州市信用辦關于印發(fā)<2018年福州市社會信用體系建設工作要點和創(chuàng)市工作任務清單>的通知》(榕發(fā)改信用〔2018〕38號)要求,經(jīng)縣政府同意,我辦制定了《2018年閩侯縣社會信用體系建設工作要點和工作任務清單》(詳見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件:1、《2018年閩侯縣社會信用體系建設工作要點》;
2、 《2018年閩侯縣信用工作任務清單》;
閩侯縣社會信用體系建設領導小組辦公室
(發(fā)改局代章)
2018年9月19日
2018年閩侯縣社會信用體系建設工作要點
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和《福州市社會信用體系建設規(guī)劃(2016-2020年)》(榕政綜〔2016〕176號)、《福州市信用辦關于印發(fā)<2018年福州市社會信用體系建設工作要點和創(chuàng)市工作任務清單>的通知》(榕發(fā)改信用〔2018〕38號)等文件要求,落實國家信用創(chuàng)市驗收標準和省、市信用工作要點,提升城市軟實力,優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我縣具體工作,提出本縣2018年社會信用體系建設重點任務及責任分工:
一、加強信用有關法制建設
1、探索信用立法和修復機制。配合做好《福州市社會信用條例》草案的調(diào)研、起草等工作,創(chuàng)新信用修復機制和異議處理機制。落實福州市信用修復機制和異議處理機制,確保失信專項治理對象的整改和退出率、做出信用承諾率、接受信用修復培訓率達到100%。(縣信用辦、縣法制辦按職責分工分別負責)
2、出臺信用配套文件。根據(jù)國家及省、市、縣在推進政務誠信、個人誠信、守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒等重大內(nèi)容及涉金融、電子商務、失信被執(zhí)行人等重點行業(yè)領域信用建設等方面有關要求,各領域主管部門要及時出臺信用配套文件,部署實施相關重點任務,并定期檢查工作任務完成情況。(縣信用辦、縣直各單位按職責分工分別負責)
3、落實信用“紅黑名單”制度。各行業(yè)主管部門應當根據(jù)國家和省制定的紅黑名單管理制度,按照本行業(yè)統(tǒng)一的信用紅黑名單認定標準、認定程序、發(fā)布途徑、異議處理、移出機制、應用獎懲等規(guī)定,切實把恪守誠信、記錄優(yōu)良者列入紅名單,把嚴重違法失信者列入黑名單,并在網(wǎng)站公示,同時推送到“信用福州”網(wǎng)站集中公示,且確保各級行業(yè)主管部門認定的紅黑名單主體數(shù)量不低于國家層面認定主體數(shù)量50%,為構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制提供基礎支撐。(縣直各單位按職責分工分別負責)
4、落實統(tǒng)一社會信用代碼制度。全面完成個體工商戶存量代碼映射轉(zhuǎn)換及全部機構(gòu)的換證換碼工作,建立統(tǒng)一社會信用代碼信息反饋與重錯碼更正機制,重錯碼率降到1‰以下,并將統(tǒng)一社會信用代碼信息歸集至市公共信用信息服務平臺。完善自然人統(tǒng)一社會信用代碼和實名登記制度,在開展社會管理和提供公共服務中,涉及法人和非法人組織身份標識的,應全部采用統(tǒng)一社會信用代碼。(縣市場監(jiān)管局牽頭,縣數(shù)字辦、衛(wèi)計局、公安局、縣委編辦、民政局、教育局、司法局、財政局、縣行政服務中心管委會、總工會等縣直有關單位按照職責分別負責)
5.落實信用承諾制度。縣直有關部門分行業(yè)、分領域制定信用承諾書的示范樣本,要求市場主體在辦理行政事項時以規(guī)范格式作出公開承諾,并將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制,組織企業(yè)做出信用承諾并在信用門戶網(wǎng)站“信用承諾”專欄公示,力爭“黑名單”企業(yè)通過信用修復做出信用承諾的比例不低于30%。(縣行政服務中心管委會、各行業(yè)主管部門負責,縣數(shù)字辦配合實施)
6.落實“雙公示”制度。按照公示規(guī)范,主動全量公示行政許可和行政處罰等信用信息,做到“全覆蓋、零遺漏”,確保將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,推動省市縣三級“雙公示”信息通過匯集系統(tǒng)向信用平臺常態(tài)化報送,提高行政管理透明度和政府公信力。(縣法制辦、行政服務中心管委會牽頭,縣直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責)
二、提升信用信息共建共享水平
7、加強信用信息平臺建設。按照“一庫、一平臺、一網(wǎng)、N應用”總體架構(gòu),運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信用技術(shù),配合做好公共信用信息平臺建設,完善聯(lián)合獎懲信息系統(tǒng)信用聯(lián)合獎懲服務系統(tǒng)功能。在公共信用信息實現(xiàn)與國家、省、市平臺及部分市直單位業(yè)務系統(tǒng)對接的基礎上,各部門各類業(yè)務系統(tǒng)加快與市信用信息平臺對接,并探索與金融、電商、公共企事業(yè)機構(gòu)業(yè)務系統(tǒng)以及社會第三方征信機構(gòu)系統(tǒng)對接。推動部門信用信息系統(tǒng)與公共信用信息平臺的全量共享、深度加工、動態(tài)更新和廣泛運用,并按要求完成市對我縣的數(shù)據(jù)量考核。探索市場信用信息公共服務平臺架構(gòu),發(fā)揮市場信用信息的補充作用,實施“公共+市場”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,逐步實現(xiàn)重點企業(yè)及職業(yè)人群的覆蓋目標,發(fā)布行業(yè)信用監(jiān)測及分析報告。(縣數(shù)字辦負責,縣直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施)
8、完善信用門戶網(wǎng)站功能。按照國家技術(shù)架構(gòu)和設計規(guī)范,配合推進“信用中國(福州)”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站一體化建設,提升“信用福州”網(wǎng)站群整體服務功能。年底前實現(xiàn)自然人、法人和其他組織的信用狀況自測和查詢服務,開展重點領域信息公示,完善信用信息異議處理、信用修復機制,全量公示統(tǒng)一社會信用代碼、行政許可和行政處罰(“雙公示”)、“紅黑名單”、聯(lián)合獎懲典型案例、“信用承諾”等信用信息,信息公示量應超過已歸集信息量的10%。加強金融、環(huán)保、食藥、安監(jiān)、住建等重點領域信用信息公示,以公示帶動采集,實現(xiàn)信用信息采集和公示相互促進。(縣數(shù)字辦牽頭,縣直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施)
9、強化信用信息歸集共享。圍繞社會信用體系建設規(guī)劃明確的32個行業(yè)領域法人以及自然人、社會組織,開展信用信息主動采集,各行業(yè)主管部門應以本領域行政權(quán)力清單為依據(jù),在歷年信用信息征集指導目錄的基礎上,動態(tài)調(diào)整本行業(yè)2018年信用信息歸集目錄,對本轄區(qū)、本領域內(nèi)法人、自然人和其他組織公共信用信息(含基礎信息)的采集量應達到歸集信息量的10%。今年二季度前,要按省公共信用信息平臺(以下簡稱“省平臺”)數(shù)據(jù)規(guī)范全量上報已歸集信息,實現(xiàn)信息歸集常態(tài)化和信用信息全面覆蓋。積極創(chuàng)造條件,與各類公共服務機構(gòu)、金融機構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位及守信激勵創(chuàng)新試點城市建立信用信息共享和工作機制。加快推廣城市公共服務支付二維碼——“福碼”,歸集掃碼支付的活體數(shù)據(jù)。(縣數(shù)字辦負責,縣直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施)
三、推進信用信息應用與發(fā)展
10、加快提升信用監(jiān)管能力。實施信用分類監(jiān)管,加強協(xié)同登記備案,采集監(jiān)管對象信息并開展信用評價,將信用信息的查詢、應用嵌入政府日常行政監(jiān)管和公共服務事項中,確保“應查必查”“獎懲到位”,針對潛在信用風險通過信用門戶網(wǎng)站等渠道向社會發(fā)出風險提示和預警。以信息公示助行政監(jiān)督,以協(xié)同備案登記助信息歸集,以推動合同簽約履約助守信踐諾。借鑒各地好經(jīng)驗和做法,在政府新型監(jiān)管體系方面,緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,加快構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管機制,提升信用監(jiān)管能力,推動信用成為社會治理方式創(chuàng)新的新動能,將信用作為管理社會和市場的一種重要手段。加大探索創(chuàng)新力度,加強信用融合應用,探索建立信用修復體系,配合打造信用生態(tài)體系建設“福州模式”。(縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責分工分別負責)
11、強化信用聯(lián)合獎懲工作。依托各級公共信用信息平臺,加強聯(lián)合獎懲子系統(tǒng)建設,為各部門實施跨領域聯(lián)合獎懲提供技術(shù)支撐。對照國家出臺的系列聯(lián)合獎懲備忘錄,制定相應的實施意見或辦法,加強本行業(yè)領域應用聯(lián)合獎懲的工作指導和業(yè)務培訓。發(fā)起部門要充分發(fā)揮牽頭組織作用,完善措施清單,創(chuàng)新性
拓展獎懲舉措和方式,相關部門要積極響應并明確獎懲措施,做好與其他部門的協(xié)作配合。要及時記錄和統(tǒng)計聯(lián)合獎懲效果,并匯總至縣社會信用體系建設領導小組辦公室,每月至少報送2個典型案例,以擇優(yōu)推薦至“信用福州”網(wǎng)站,確保我縣推薦到福州市的案例數(shù)量不低于市內(nèi)認定紅黑名單數(shù)量的10%。(縣信用辦、數(shù)字辦牽頭,縣直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責)
12、探索守信激勵創(chuàng)新試點。一是促進信用成果落地應用。配合福州市完善信用評分“茉莉分”、信用報告、信用支付等信用產(chǎn)品,持續(xù)創(chuàng)新信用產(chǎn)品,加強信用產(chǎn)品在政務服務、教育、醫(yī)療等九大場景的應用,不斷開拓新的應用場景。發(fā)揮“信易+”信用示范效應,推進“信易貸”“信易租”“信易批”等系列項目應用。深化推廣黨員誠信店,形成有特色有亮點的信用街區(qū)建設樣板。二是探索信用體系建設從政府、公共部門到企業(yè)的深度融合之路。(縣信用辦、數(shù)字辦牽頭,縣直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責)
13、培育信用服務市場。激發(fā)信用服務需求,推動各類市場主體在經(jīng)濟社會活動中查詢信用信息、使用信用產(chǎn)品和信用服務。加快培育信用服務市場,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會、金融機構(gòu)、公共服務機構(gòu)、科研機構(gòu)及其他企事業(yè)單位作用,推進政府部門與第三方信用服務機構(gòu)合作,建立信息共享機制,與金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫形成互補關系。引入信用服務機構(gòu)參與行業(yè)信用建設,推動大數(shù)據(jù)開發(fā)利用。加強信用服務機構(gòu)自身建設,建立相關從業(yè)人員信用記錄,對信用服務機構(gòu)作出評價。在與信用服務機構(gòu)開展信息共享、第三方評估、信用建設等合作時,應查詢相關機構(gòu)及負責人信用記錄。(縣直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責分工分別負責)
四、深化重點領域信用建設
14、加快推進政務誠信建設。貫徹落實《福建省加強政務誠信建設實施方案》(閩政〔2017〕40號),紀檢監(jiān)察、司法、人社等部門依法歸集各級政府和公務員在履職過程中,因違法違規(guī)、失信違約而被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息,推送匯總至市公共信用信息平臺,依托信用門戶網(wǎng)站逐步公開。完善政府失信投訴舉報機制,健全守信激勵與失信懲戒機制,對造成政務失信行為的單位、個人依法追究責任。以政府采購、政府和社會資本合作(PPP)、招標投標、招商引資、政府債務、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等六大領域為重點,加強政務誠信建設,引領其他領域信用建設。加強公務員誠信教育,開展誠信文化活動,營造濃厚的政務誠信建設氛圍。(縣委組織部、縣紀委監(jiān)察委、縣法院、縣檢察院、縣司法局、縣人社局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣數(shù)字辦、縣商務局、縣經(jīng)信局、縣民政局、縣住建局、縣商務局、縣行政服務中心管委會等有關縣部門按職責分工分別負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責)
15、重點推進個人誠信建設。貫徹落實《福建省加強個人誠信體系建設實施方案》(閩政辦〔2017〕111號),以重點職業(yè)人群為主要對象,開展個人信用信息主動采集,依托各級公共信用信息平臺推進個人公共信用信息歸集、共享、處理和應用;在信用信息采集的基礎上繼續(xù)開發(fā)個人信用“茉莉分”應用,并覆蓋到70%以上的常住人口。重點采集食藥、醫(yī)療、消防、環(huán)保、稅務、金融、司法、生產(chǎn)安全、交通安全、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、工程建設、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務、志愿服務等16類領域人群誠信記錄,對優(yōu)良信用個人加強激勵和扶持;將行賄受賄、電信詐騙、非法集資、惡意逃廢債務、嚴重危害公共安全、拒不履行法定義務等嚴重失信個人列為重點監(jiān)管對象并實施懲戒。加強對企業(yè)法人代表及董高監(jiān)的分類信用管理,全面開展個人誠信宣傳教育。(縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責分工分別負責)
16、深入推進商務誠信建設。加強工商、食藥、交通、流通、海關、稅務、金融、工程建設等重點領域商務誠信建設,建立健全各領域市場主體信用記錄,并逐級歸集至“市平臺”。實施信用分類監(jiān)管,擴大信用聯(lián)合獎懲范圍,完善各類舉報投訴平臺,健全生產(chǎn)準入和退出信用審核、市場禁入和退出機制。貫徹落實省發(fā)改委等9廳局《關于全面加強電子商務領域誠信建設的實施方案》(閩發(fā)改辦[2017]662號),全面推進分享經(jīng)濟和電子商務全流程信用建設,建立“紅黑名單”制度和聯(lián)合獎懲機制,打擊整治利用網(wǎng)絡虛假交易炒作信用等失信違法行為,加快構(gòu)建以信用為核心的共享經(jīng)濟發(fā)展模式。(縣商務局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣經(jīng)信局、縣交通局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務局等有關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責分工分別負責)
17、全面推進社會誠信建設。推進環(huán)保、文化、體育、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動保障、教育科研、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡詐騙等重點領域信用建設,完善各領域生產(chǎn)經(jīng)營主體、相關單位、從業(yè)人員及有關主體信用記錄,并逐級歸集至“市平臺”。健全環(huán)保等領域信用評價、信息披露制度,嚴格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度,打擊各類騙保、詐捐、騙捐、污染環(huán)境、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、拖欠勞動者工資等違法失信行為,并納入信用“黑名單”進行通報和懲處。研究制定相關信用信息在政府行政管理、公共服務事項及個人評優(yōu)評先、資格推薦等方面運用的政策措施。(縣委宣傳部、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)計局、縣廣電局、縣人社局、縣科技文體局、縣教育局、縣旅游局等有關縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責分工分別負責)
18、大力推進司法公信建設。建立法院、檢察、公安、司法等工作人員及司法領域重點職業(yè)人群信用檔案,健全消防領域、公民交通安全信用記錄,并逐級歸集至市公共信用信息平臺。加快推進人口基礎信息庫與平臺的對接,加強個人身份基礎信息共享。推進司法行政信息公開,全面推行“陽光執(zhí)法”。擴大徇私枉法、失信被執(zhí)行人、公民交通嚴重違法行為人等的考核評價和懲戒范圍,建立健全行賄犯罪檔案查詢與應用的社會聯(lián)動機制,建立司法執(zhí)法及從業(yè)人員誠信承諾制度。(縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣數(shù)字辦等相關單位按職責分工分別負責)
19、開展重點領域失信專項治理。開展電子商務領域失信專項治理,督促相關失信主體糾正失信行為。對失信企業(yè)采取限期整頓,成立一批反“炒信”聯(lián)盟、誠信經(jīng)營企業(yè)聯(lián)盟,逐步擴大治理范圍,建立長效機制。(縣市場監(jiān)管局、縣商務局牽頭,縣直相關單位配合實施)
將未按期完成落后產(chǎn)能退出的企業(yè)信息列入信用指導目錄,并納入全國信用信息共享平臺,在信用福州網(wǎng)站等平臺公布,在土地供應、資金支持、稅收管理、生產(chǎn)許可、安全許可、債券發(fā)行、融資授信、政府采購、公共工程建設項目投標等方面,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒和信用約束。(縣經(jīng)信局牽頭,縣直相關單位配合實施)
加強住房租賃機構(gòu)信用監(jiān)管,建立住房租賃企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用“紅黑名單”制度,及時發(fā)布住房租賃市場監(jiān)管獎懲信息。(縣住建局牽頭,縣直相關單位配合實施)
健全金融及相關領域市場主體及從業(yè)人員信用記錄,加強對違法失信行為的聯(lián)合懲戒,完成我縣典當行、小額貸款公司、融資擔保公司、內(nèi)資融資租賃試點公司、交易市場等企業(yè)高管人員信用數(shù)據(jù)歸集。(縣經(jīng)信局、商務局牽頭,縣直相關單位配合實施)
加強勞動保障誠信體系建設,實施用人單位勞動保障信用評價管理,建立拖欠工資“紅黑名單”制度,將嚴重失信信息納入公共信用信息等平臺,實施勞動保障守信激勵和失信懲戒制度,構(gòu)建和諧勞動關系。(縣人社局牽頭,縣直相關單位配合實施)
五、開展信用建設試點示范工程
20、加強城市信用建設。配合做好全國信用示范城市創(chuàng)建,積極改革創(chuàng)新,形成亮點和特色。加強信用監(jiān)測預警,提升城市信用監(jiān)測排名。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信用體系建設工作的指導、督促和考評。(縣信用辦、縣數(shù)字辦,縣直相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按職責分工分別負責)
21、推進信用試點工程建設。推進“信易貸”“信易租”“信易批”等系列項目試點應用。(縣發(fā)改局、縣人行、縣行政服務中心等有關縣直單位按職責分工分別負責)
加快推進全國青年信用體系試點省份建設,強化青年信用數(shù)據(jù)歸集、優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵,探索通過志愿服務修復輕微失信記錄。(團縣委、縣委文明辦牽頭,縣直相關單位配合實施)
啟動創(chuàng)建“信用交通縣”,推進交通運輸信用信息記錄、歸集、應用及與“市平臺”的互聯(lián)互通,健全以信用為核心的新型交通運輸市場監(jiān)管機制,總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗做法。(縣交通局牽頭,縣直相關單位配合實施)
加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理,建立城鄉(xiāng)居民個人信用檔案,將守信失信情況納入個人信用檔案,推動城鄉(xiāng)居民參與社區(qū)治理,維護公共利益。(縣民政局牽頭,縣直相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、高新區(qū)配合實施)
加強食品企業(yè)信用體系建設,建立并完善食品安全誠信管理制度,將食品生產(chǎn)經(jīng)營相關法人、非法人組織、個人的食品安全信用狀況全面納入社會誠信范圍,使食品安全失信行為在金融、土地、許可等各領域得到聯(lián)合懲戒。加強食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設,完成食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系培訓和評價等相關任務。(縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)信局牽頭,縣直相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、高新區(qū)配合實施)
加強農(nóng)村信用體系建設,開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用建設創(chuàng)新。開展農(nóng)村道德評議活動,促進家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。(縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局牽頭,縣直相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道))
創(chuàng)新開展創(chuàng)建網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)工作,建立誠信評價體系,探索“信用管網(wǎng)”監(jiān)管方式。進一步完善網(wǎng)絡商品交易及第三方平臺服務經(jīng)營者信用聯(lián)合獎懲實施方案和細則,落實守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒工作機制,探索網(wǎng)絡交易第三方信用評價推廣、系統(tǒng)維護,推動網(wǎng)絡經(jīng)營主體信用體系建設,促進閩侯電子商務可信交易環(huán)境的全面發(fā)展。(縣市場監(jiān)管局牽頭,市直相關單位配合實施)
加強環(huán)境保護信用體系建設,提高污染排放標準,強化排污者責任,構(gòu)建天地一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和跨部門聯(lián)合獎懲機制。建立健全環(huán)保領域信用評價體系、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。監(jiān)督上市公司、發(fā)債企業(yè)等市場主體全面、及時、準確地披露環(huán)境信息。完善環(huán)保領域信用檔案,將環(huán)保信用信息納入市公共信用信息平臺,依法通過“信用福州”網(wǎng)站向社會公示。(縣環(huán)保局牽頭,縣直相關單位配合實施)
六、強化信用文化宣傳與教育
22、做好誠信宣傳和教育。把誠信教育、信用建設列為公務員教育考核體系的重要內(nèi)容,將誠信教育貫穿公民道德建設和精神文明創(chuàng)建全過程,并納入學生思想品德教育體系;支持有條件高校增設信用管理專業(yè)、開設相關課程、開展信用理論研究。充分發(fā)揮媒體、互聯(lián)網(wǎng)的宣傳引導作用,動員金融機構(gòu)、社會組織、大數(shù)據(jù)企業(yè)等各界力量,積極做好社會信用體系各項改革制度宣傳,加大對守信、失信典型案例的宣傳和曝光,為政府開展聯(lián)合獎懲工作提供社會性參考信息;每年通過縣級以上媒體宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量應不少于5個,并對優(yōu)秀經(jīng)驗進行總結(jié)和推廣,在宣傳的同時進行誠信教育。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責,縣直各單位按職責分工分別負責)
23、大力弘揚誠信文化。加強關鍵領域誠信道德建設,強化文明城市、村鎮(zhèn)、單位、家庭、校園創(chuàng)建評選,大力開展重點行業(yè)領域誠信缺失突出問題專項治理。深入開展“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”、“誠信活動周”、“誠信興商宣傳月”、“3.15國際消費者權(quán)益保護日”、“青年誠信行動計劃”等誠信文化活動,廣泛開展“誠信納稅”、“誠信守法示范企業(yè)”、“守合同重信用”等誠信創(chuàng)建主題活動,營造誠實守信的社會氛圍。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責,縣直各單位按職責分工分別負責)
七、完善信用建設保障機制
24、強化經(jīng)費保障。應加大對社會信用體系建設的經(jīng)費投入,落實誠信宣傳教育、重點領域試點示范工程、引入第三方信用服務等方面的資金支持,將應由政府負擔的經(jīng)費納入財政預算予以保障。(縣財政局等縣直各單位按職責分工分別負責)
25、落實工作責任。全面深入推進各領域社會信用體系建設,各領域的信用體系建設由其主管單位(部門)具體負責實施,建立信用檔案,完善相應制度,將相關信用信息納入市公共信用信息征集指導目錄,并按照規(guī)定全量歸集信用數(shù)據(jù)。嚴格落實工作責任,制定完善相關工作方案,健全組織機構(gòu),明確職能處(科)室,確保人員和經(jīng)費落實,按時完成各項任務,工作進展情況在信用工作月報中詳實報告。(縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責按職責分工分別負責)
26、建立考核督查協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮社會信用體系建設領導小組的組織協(xié)調(diào)作用,適時召開工作協(xié)調(diào)會。將社會信用體系建設納入各級人民政府重要工作日程和績效考核體系,綜合運用考核、督查、現(xiàn)場會、培訓交流、第三方評估等方式,協(xié)調(diào)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門完善工作機制。適時出臺相關考核辦法,在突出信用平臺及網(wǎng)站建設、數(shù)據(jù)歸集共享、聯(lián)合獎懲等重點工作的基礎上,開展社會信用體系建設的綜合性、全面性考核,確保各項工作落到實處。(縣信用辦,縣直各單位按職責分工分別負責)
2018年閩侯縣信用工作任務清單(略