福州高峰論壇信之聲系列之六

——來源：中國信用

福州高峰論壇信之聲系列之六

“信用產(chǎn)品創(chuàng)新與應(yīng)用”分論壇——

中國經(jīng)濟信息社董事長、總裁徐玉長:著力打造信用建設(shè)信息的溝通橋梁

　　論壇的主題是城市的信用產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用。本屆論壇有幾個特點：一個是高峰論壇越來越務(wù)實。去年在杭州，今年在福建，所有城市都展示了魅力。從大家討論的話題看，應(yīng)該說關(guān)于城市信用建設(shè)、社會信用體系建設(shè)的內(nèi)容越來越實，而且已經(jīng)做出一些實效。二是大家的熱情一屆比一屆高。去年杭州會議有1000多人參會，今年報名接近1800人，由于場地有限，最后參會人員限制在了1300多人。三是成果越來越多。例如福州在信用產(chǎn)品應(yīng)用方面做出的探索，效果非常好。

　　新華社作為社會信用體系建設(shè)的聯(lián)席會員單位，中國經(jīng)濟信息社直接承擔(dān)了國家信用信息平臺的建設(shè)。我想在這里代表新華社、中國經(jīng)濟信息社表個態(tài)：

　　第一，搭建起溝通橋梁。峰會每年只有一次，很多同志因為時間和發(fā)言機會的原因，還不能做到充分的溝通交流，我們下一步準備建立日常的溝通聯(lián)絡(luò)機制，打造一個溝通橋梁，把各個地方在促進城市信用建設(shè)過程當(dāng)中取得的一些成就和經(jīng)驗總結(jié)起來，做好日常溝通交流，提供給其他成員參考。

　　第二，提供好咨詢服務(wù)。我們具有一定的位勢方面的優(yōu)勢，對國內(nèi)外城市信用建設(shè)的情況比較了解，基于此，我們可以為各個城市提供信用建設(shè)方面的咨詢服務(wù)，包括規(guī)劃、建設(shè)、路徑、思路、方法等。

　　第三，共同做好創(chuàng)新。我們承擔(dān)了新華信用這一國家級信用平臺的建設(shè)，這個平臺請大家多用，多給我們提反饋意見。同時，借助這個平臺，我們也非常愿意助力地方信用產(chǎn)品的開發(fā)和場景應(yīng)用，一起來創(chuàng)新。
 

　　福州市人民政府副市長 阮孝應(yīng):信用建設(shè)激發(fā)城市發(fā)展活力

　　福州是國家歷史文化名城，是海上絲綢之路的發(fā)源地，榕商遍布全國各地，誠信文化積淀深厚，已經(jīng)成為世代傳承的一種城市精神。近年來，福州深化創(chuàng)建信用示范城市，信用體系逐步完善，信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建設(shè)成效逐漸呈現(xiàn)。城市信用建設(shè)在36個副省級及省會城市中排名上升到第7位。我們扎實推進公共信用信息平臺建設(shè)，多渠道推進，全方位覆蓋，深化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，突出場景化應(yīng)用，推出了城市公共服務(wù)支付二維碼、“福碼”和個人信用評分，努力實現(xiàn)信用應(yīng)用惠民。我們還積極打造移動支付樣板城，扎實推進信用可視示范街區(qū)建設(shè)，努力拓展信用的新模式，加快推動信用的建設(shè)，全力推動數(shù)字經(jīng)濟、信用經(jīng)濟融合發(fā)展，努力實現(xiàn)信用讓生活更加美好。

　　信用既是一座城市的軟實力，也是一座城市提升經(jīng)濟質(zhì)量的硬支撐，信用體系建設(shè)對提高市場資源的配置效率，激發(fā)城市發(fā)展活力，改善營商環(huán)境有著重要的意義。信用經(jīng)濟的發(fā)展也必將成為推動社會治理創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新動力，新動能。我們將以今天的論壇為契機，學(xué)習(xí)各地的好經(jīng)驗，好做法，圍繞全面建設(shè)“信用福州”的目標，加快推動現(xiàn)代信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力提升信用信息的應(yīng)用水平，努力為信用產(chǎn)品的創(chuàng)新與應(yīng)用探索出更加有益的福州經(jīng)驗。
 

　　福建省國家稅務(wù)局黨組成員、副局長 林國鏡:以稅獲貸 使納稅信用成為企業(yè)的硬資產(chǎn)

　　福州是有福之城，更是有信之城，活躍的民營經(jīng)濟為信用體系發(fā)展提供了肥沃的土壤。近年來，福建省國稅局主動探索依托信用評價機制，連續(xù)五年開展“以稅獲貸”，使納稅信用成為了企業(yè)的硬資產(chǎn)。

　　納稅信用建設(shè)為社會治理方式創(chuàng)新提供了新思路。納稅信用是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，在改革的背景下，逐漸顯示其重要性。當(dāng)前，納稅信用已成為市場主體精準畫像的重要參考，是誠信檔案的重要組成部分。通過講誠信，有利于完善社會治理，建設(shè)可持續(xù)的納稅體系。

　　我們探索構(gòu)建了納稅信用的新機制。福建是全國經(jīng)濟最發(fā)達的省份之一，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱土，許多小微企業(yè)對實現(xiàn)銀行信用貸款有迫切的需求。“以稅獲貸”作為納稅信用的應(yīng)用，實現(xiàn)了政府與市場信用之間的良性互動。目前，福建國稅局已與13家銀行機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，福建AB級納稅人占比從2014年的46%上升到2016年的85%，納稅信用總體狀況持續(xù)向好發(fā)展。

　　納稅信用體系為社會誠信體系帶來了新機遇。讓守信者暢行天下，讓失信者寸步難行，是我們的不懈追求。納稅信用對信用信息對接，用好納稅信用管理大數(shù)據(jù)，有利于構(gòu)筑社會信用的共享共治大格局。當(dāng)下，納稅信用已成為福建省文明單位、省知名商標、守信用企業(yè)、省重點上市企業(yè)等工作考查的重要因素。 
 

　　中國經(jīng)濟信息社董事、副總裁 匡樂成:進一步加強信用產(chǎn)品的開放與合作

　　我們呼吁進一步加強信用產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用方面的開放與合作，主要包括以下幾個含義：

　　呼吁政府部門應(yīng)該向信用服務(wù)機構(gòu)開放，更多地使用信用服務(wù)機構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)。社會信用建設(shè)關(guān)系到方方面面，必須把每個層面的積極性都調(diào)動起來，政府要做到政府層面的事情，社會做社會層面的事情，協(xié)同發(fā)展，形成合力，才會有效果。因此，政府對于社會信用機構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)該持一種更加開放的態(tài)度，把這個事情交給專業(yè)的人去做，而不是自己包打天下。只有政府開放產(chǎn)品、采用產(chǎn)品，才可以逐步形成信用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　我們建議，信用服務(wù)機構(gòu)要以開放的心態(tài)和理念加強相互之間的合作，優(yōu)勢互補，形成良好的信用產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成良好的信用環(huán)境，構(gòu)建良好的信用文化。要形成專業(yè)的能力，在整體的產(chǎn)業(yè)里找到自己的優(yōu)勢，形成協(xié)同。這樣才可以使我們形成很好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。共享經(jīng)濟時代，信用是基礎(chǔ)，動力是共享。共享經(jīng)濟下的社會信用體系建設(shè)是基礎(chǔ)，所以協(xié)同合作是很重要的理念。

　　只有開放才可能有良好的合作。我們希望今后有更多因為信用讓老百姓更便捷的服務(wù)，比如信用好，小孩上學(xué)不用受制約，去看病的時候可以獲得墊付醫(yī)療費等，甚至比如婚姻介紹所、招聘可以把信用狀況良好的用戶進行優(yōu)先推薦。所以，這個激勵要發(fā)揮作用必須強調(diào)合作共贏。所以，信用產(chǎn)業(yè)之間要協(xié)同，同時國家對信用產(chǎn)業(yè)要加強監(jiān)管，加強規(guī)劃，這是迫在眉睫的大事。
 

　　中國擎天集團高級副總裁 鮑廣宇:中國擎天助力綠色信用體系建設(shè)

　　中國擎天集團是全國第一家開展綠色低碳服務(wù)的公司。我們聯(lián)合國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究中心、上海碳交所、清華大學(xué)、東南大學(xué)等著名研究機構(gòu)，圍繞能效提升、清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護和資源循環(huán)利用，以及低碳發(fā)展建立了一整套的綠色信用評價體系。

　　這個信用體系來源的是真實的數(shù)據(jù)。我們的數(shù)據(jù)積累主要來自于兩個方面：

　　第一，實時的互聯(lián)網(wǎng)采集。采用互聯(lián)網(wǎng)采集的方法，可以把企業(yè)的水、電、煤、油、氣的所有能耗數(shù)據(jù)實時采集出來，這樣也可以和企業(yè)的ERP系統(tǒng)對接。對符合條件的企業(yè)也可以把報送數(shù)據(jù)接入上來。我們已經(jīng)接入了1.5萬個重點能耗企業(yè)的所有數(shù)據(jù)。這也是2017年中國啟動全國碳交易市場四大支撐系統(tǒng)中的一個。

　　第二，多種渠道保障數(shù)據(jù)的真實性。除了互聯(lián)網(wǎng)的實時采集外，我們還做了多維的數(shù)據(jù)校對，包括稅務(wù)、金融等方面的數(shù)據(jù)對比。我們還參與制定了國家24個工業(yè)行業(yè)的綠色評價標準。

　　我們的綠色信用體系的創(chuàng)新應(yīng)用主要是面向三個方向：

　　首先是企業(yè)，可以為企業(yè)進行節(jié)能減排和綠色技術(shù)的提升，為企業(yè)打造提供綠色產(chǎn)品，并且基于這樣的信用體系為中小企業(yè)特別是廣大的中小微企業(yè)提供綠色信貸服務(wù)以及相關(guān)的資金支持。

　　其次，我們可以為政府監(jiān)管提供強有力的評價標準。政府在做產(chǎn)業(yè)階段的升級，節(jié)能減排，生態(tài)文明的建設(shè)等一系列方面總要有依據(jù)和抓手。我們的綠色信用系統(tǒng)就可以為政府提供這樣一個抓手。

　　再次，是面向廣大公眾。我們和螞蟻金服等一些單位聯(lián)合開展基于區(qū)塊鏈的探索，目標是實現(xiàn)公眾的低碳生活，最終實現(xiàn)綠水青山和美麗中國。 
 

　　京東金融供應(yīng)鏈金融事業(yè)部企業(yè)信用負責(zé)人 郭偉:信托數(shù)據(jù)與技術(shù)破解中小微企業(yè)融資難

　　中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，有著非常廣泛的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)。無論是國外還是國內(nèi)，中小微企業(yè)的數(shù)量都占據(jù)了絕對的優(yōu)勢，但恰恰是這些經(jīng)濟比較活躍的主體，他們面臨著融資難的問題。

　　貸款機構(gòu)面臨的是識別中小微企業(yè)貸款的風(fēng)險成本過高，以及在經(jīng)營貸款過程中的成本過高這兩大核心問題，具體反映在風(fēng)險識別成本高、管理繁瑣、運營效率低三個方面。

　　如何幫助企業(yè)，幫助貸款機構(gòu)來克服這一困難，京東金融到底有那些優(yōu)勢？ 

　　從數(shù)據(jù)方面來講，京東擁有活躍用戶三億多人，能夠刻畫客戶特征的標簽有三萬個。京東金融把個人的信用、企業(yè)信用聯(lián)合在一起，我們有大量的個人消費數(shù)據(jù)，通過個人的信用和企業(yè)信用綜合性的分析來把握這個企業(yè)的風(fēng)險。京東每天所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量是200 TB。京東金融通過對這些數(shù)據(jù)的深度挖掘、清洗和加工，通過我們機器學(xué)習(xí)等人工智能的算法，形成了500多個風(fēng)險預(yù)警，用于判斷客戶的風(fēng)險。

　　從技術(shù)上來講，人工智能能識別一個人或者一個群體的相關(guān)的行為，把這些相關(guān)的行為關(guān)聯(lián)在一起，從而判斷是不是有風(fēng)險。舉一個例子，如果兩個企業(yè)制造假的交易流水向銀行貸款，我們的計算機是可以識破的。
 

　　中經(jīng)社技術(shù)與數(shù)據(jù)中心副總經(jīng)理 蔡津津:全面開啟信用生活2.0時代

　　黨的十八大以來，國務(wù)院和國家發(fā)改委通過一系列的頂層設(shè)計，一系列的法律法規(guī)和規(guī)范為信用體系建設(shè)提供了行動指南和組織保障。通過信用代碼這樣一個工程，為信用數(shù)據(jù)的積累和應(yīng)用打造了基礎(chǔ)。同時，也建立了獎懲機制，啟動了信用價值和文化的建設(shè)。

　　如果把這個階段作為我們的1.0階段的話，我們相信從2018年開始，我們會全面開啟信用生活2.0時代。在信用生活2.0時代，我相信每一個社會主體都會從誕生一刻起就有一個信用身份，同時每一個信用主體都需要有信用管理來管理信用檔案，享有信用權(quán)利，負有信用責(zé)任。在整個社會價值過程中，信用評價和模型也會根據(jù)場景更加細分，更加立體。所有信用行為，包括承諾、投訴等行為都可以有據(jù)可查，這樣信用文化就會深入人心。

　　就信用管理平臺說，我們相信像政府、企業(yè)和個人機構(gòu)這樣的信用主體都需要這樣的平臺，對它的信用身份進行逐一確認，對它的信用檔案進行積累。同時，還可以申請進行各種場景下的信用認證，同時享有其他信用主體提供的各項信用方面的“信用+”的服務(wù)。同時也可以設(shè)計自己信用評價的指標，為其他的主體提供“信用+”服務(wù)。在這樣一個信用合作中，逐漸維護起自己的一個信用圈。 
 

　　江蘇未至科技聯(lián)合創(chuàng)始人、首席戰(zhàn)略官 程亮:新一代城市信用云服務(wù)平臺

　　在社會信用體系平臺建設(shè)中，主要存在的問題集中在三個方面：一是數(shù)據(jù)歸集的問題，二是應(yīng)用推廣的問題，三是后續(xù)應(yīng)用維護的問題。

　　江蘇未至依靠新華信用這個獨角獸來打造自己的平臺。我們依靠新華信用，圍繞基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出發(fā)，提供企業(yè)的信用大數(shù)據(jù)服務(wù)，重點在于整個信用的基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞這些基礎(chǔ)設(shè)施，促進城市信用的融合，包括信用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　我們整個平臺的定位是作為一個基礎(chǔ)性的支撐服務(wù)，在這里面分別面對不同的應(yīng)用角色，比如說行業(yè)協(xié)會，企業(yè)以及相關(guān)的政府機構(gòu)，提供一些較為分散、靈活，擁有服務(wù)架構(gòu)支撐。談到應(yīng)用云平臺會給我們帶來哪些改變，對社會信用的影響等，云平臺不管是數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)拓展、數(shù)據(jù)安全等方面，都可以進行統(tǒng)籌考慮。在業(yè)務(wù)應(yīng)用的拓展方面，也可以保持和各個城市之間業(yè)務(wù)聯(lián)系。不管是何種的信用數(shù)據(jù)架構(gòu)都可以順利地接到我們的平臺。通過這個平臺，我們向各個城市提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)管理服務(wù)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案等等，將包括企業(yè)和個人在內(nèi)的各個城市的信用信息、信用機構(gòu)串聯(lián)起來，形成全國統(tǒng)一的信用檔案。
 

　　自如首席運營官梁占華:開啟信用租住時代

　　簡單分享自如在信用建設(shè)的做法和我們有哪些暢想。

　　從一個簡單的數(shù)據(jù)來看，2016年7月，自如信用在多次試運行之后上線，目前有140萬的租客加入，累計為8萬人免除了1.45億元的租金。同時，我們會對租客進行評分，累計篩選了15萬的租客。在租期，我們將一些信用不好的人員列入了黑名單，兩年的時間，我們累計拒絕了7000人。同時，在保護隱私的情況下，把出租信息進行了共享。

　　從微觀層面來看，個人的信用平臺是怎樣組成的？從租戶行為來看，一個人一天24小時，如果租房的話，會有八個小時是在房間里度過。他在房間里發(fā)生的優(yōu)良行為，就會得到信用的加分，不良的行為就會被減分。我們通過APP上的使用信息來掌控這些信息。如果住房被投訴的話，我們會進行相應(yīng)的扣分。

　　那么，這樣一個信用系統(tǒng)可以給租客者什么樣的好處？

　　在合約簽署階段，我們會對客戶進行篩選。租客的信用優(yōu)良，我們會相應(yīng)地加分。如果達到一定的標準，就會提高相應(yīng)的權(quán)利，比如免租金，享受優(yōu)惠的房價等。這樣的話，租客群體從準入到租期篩選，到后期的退出都有一套機制約束，租客的素質(zhì)也會不斷提升。

　　有了信用評分，可以知道租戶的行為，可以有效地降低交易成本，簽約流程也會更順暢。
 

　　飛利信常務(wù)副總裁 高波:信用為什么需要區(qū)塊鏈

　　在整個社會體系建設(shè)中，我們認為主要的目標是形成良好的、自覺的管理。在整個社會信用體系當(dāng)中，有很多空白的塊，就是我們講的社會維度和關(guān)聯(lián)建模實際上是不關(guān)聯(lián)的。

　　我們有痛點嗎？

　　有。在信用孤島都有痛點。結(jié)合信息化建設(shè)就存在孤島。我們看信用是什么樣的？信用是不完全的?，F(xiàn)在還缺乏一個活躍度，這就需要大家的共識。如果沒有共識，每個積分在每個孤島會受到相當(dāng)大的限制，信用積分就不會得到特別好的推廣。

　　解決痛點的抓手，我們認為，數(shù)字化的核心是數(shù)字，區(qū)塊鏈是確定個人數(shù)據(jù)的唯一抓手，也是產(chǎn)生共享模式的唯一抓手。

　　信用為什么需要區(qū)塊鏈？我認為，區(qū)塊鏈是為信用而生的，或者區(qū)塊鏈可以產(chǎn)生數(shù)據(jù)。在三大模型里，這是有共識的節(jié)點，我們可以這么認為。我們講分布式信用，但分布數(shù)據(jù)不是分布式信用。比如說，阿里建的所有分布數(shù)據(jù)，京東建的所有分布數(shù)據(jù)是不是分布？不是的，是因為它還在一個中心的掌控范圍內(nèi)。對于這一點，要與海外對接。要在信用之上，進行更好的平臺建設(shè)，并和整個海外事業(yè)對接。

　　城市信用傳播的產(chǎn)品，以個人為單位、以企業(yè)為單位，在綜合運營之下，才可以打造真正的區(qū)塊鏈的創(chuàng)新。創(chuàng)新分兩大塊，一是原動力的創(chuàng)新，二是模式的創(chuàng)新。我們要把這些一起應(yīng)用到信用建設(shè)當(dāng)中，創(chuàng)造更好的信用大數(shù)據(jù)。
 

　　湖北會基網(wǎng)絡(luò)科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人 宋月:以信息化、大數(shù)據(jù)手段推動企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)

　　我們公司一直致力于建筑行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題的解決。首先，我們著重分享一下我們的和諧用工管理平臺。我們這個平臺主要有五大功能模塊：實名制管理、勞動合同管理模塊、考勤管理、銀行代發(fā)工資管理、預(yù)警管理。這五大模塊所有信息聯(lián)動起來，就能夠打破信息孤島和信息留存，實現(xiàn)工資支付和用工單位誠信建設(shè)的具體行為場景的數(shù)據(jù)搭建。

　　我跟大家介紹一下湖北恩施的經(jīng)驗。恩施市建立了這樣幾個制度，一是農(nóng)民工工資保證金制度；二是工資銀行代發(fā)制度；三是農(nóng)民工實名制信息化管理制度；四是農(nóng)民工欠薪銀行授信代償制度。針對發(fā)放工資比較良好的企業(yè)，政府出臺相關(guān)政策來支持做工資保證金的免繳或者緩繳。對失信的企業(yè)，有支付工資壓力的企業(yè)，針對它的以往的信用值和用工管理的信用值進行授信代償機制。政府授信里，允許利用第三方機構(gòu)或者是保險機構(gòu)對誠信比較好的企業(yè)進行資金支持，保證農(nóng)民工工資發(fā)到位，不出現(xiàn)相關(guān)隱患拖欠行為。

　　最后是三個機制，建立部門聯(lián)席會議機制，建立追責(zé)機制，聯(lián)合懲戒機制，只要出現(xiàn)違規(guī)違法或者是隱患拖欠工資，由預(yù)警反饋到相關(guān)機制，政府部門將聯(lián)合進行懲治和處罰。從2016年9月~2018年5月的數(shù)據(jù)來看，全市已經(jīng)納入了1160個建設(shè)項目，對近5萬名農(nóng)民工進行了實名制的管理，沒有發(fā)生一起農(nóng)民工工資拖欠的現(xiàn)象。
 

　　環(huán)球捕手創(chuàng)始人、CEO李瀟:電商平臺是信用建設(shè)的最大受益者

　　我先介紹一下我們公司，我們是2016年4月份上線的一個以美食為主的電商平臺。今年是我們上線第三年，交易額已經(jīng)超過100億元。兩年的時間，我們?nèi)谫Y了5輪，拿到了接近10億元的投資。

　　講一下我們的機制，我們不是向所有人提供服務(wù)。首先，你要是我們的會員，不僅僅是注冊，我們會員是需要付費。所以第一個關(guān)鍵詞是付費。第二關(guān)鍵詞就是我們的會員必須要有介紹人。其次，我們非常重視和品牌的合作。很多的電商平臺是海量的商品，我們是反其道而行之，只選一些品牌。品牌就意味著信任，大品牌意味著強信任，越好的品牌對自己的信用，對自己的口碑是越重視的，所以我們目前85%的交易來自于跟大品牌的直接合作，剩下15%也有非常清晰的供應(yīng)鏈的關(guān)系，來確保品牌的含金量。

　　政府來牽頭推進信用建設(shè)，我個人感覺電商是最大的受益者，因為信用和交易成本是直接相關(guān)的，通過政府的數(shù)據(jù)其實是把以前我們要認識很久才能信任的熟人關(guān)系，變成我今天跟你第一次見面，就能有一定的了解。所以，從核心來講，對有信用的人、熟人關(guān)系，越熟就是越多的數(shù)據(jù)。以前，我們是憑經(jīng)驗，現(xiàn)在是通過數(shù)據(jù)的應(yīng)用，帶來各種福利。
 

　　中國（杭州）跨境電商管理辦公室副主任陳衛(wèi)菁:讓信用產(chǎn)生價值

　　中國（杭州）跨境電商管理辦公室于2015年3月份成立，三個月之前我們剛剛過完三周歲的生日。在成立之初，我們就進行了頂層設(shè)計，覆蓋到電子商務(wù)的各個環(huán)節(jié)，其中最重要的一環(huán)是信用體系的建設(shè)。

　　過去的三年，我們的實踐主要是圍繞著三個方面進行的，其核心就是讓信用產(chǎn)生價值。

　　第一，我們建立大數(shù)據(jù)平臺來對企業(yè)信用進行評級，這是基礎(chǔ)的工作。我們匯集了1.4萬家外貿(mào)企業(yè)電商平臺的數(shù)據(jù)，在電商平臺的授信下得到了數(shù)據(jù)的使用權(quán)，進行建模和挖掘，形成評級。從評級結(jié)果來看，3A級以上的企業(yè)在杭州達到77%，整個杭州外貿(mào)企業(yè)的信用狀況是非常良好的。

　　第二，我們應(yīng)用這個評級，實現(xiàn)監(jiān)管的便利化。我們在大數(shù)據(jù)的平臺上建立起信用檔案，供企業(yè)和市場使用，也可以分享給監(jiān)管部門，使他們更有效地進行監(jiān)管。

　　第三個，我們做了攜手市場力量，建立電商的信用。為解決訂單難的問題，我們攜手阿里巴巴建立資金池，由500萬的政府資金的投資拉動1.09億美元的授信，使5000多家企業(yè)享受到了授信的提升。在解決融資難方面，我們聯(lián)動中國建設(shè)銀行以跨境易貸的方式，利用政府大數(shù)據(jù)平臺給守信企業(yè)無抵押1.9億元的授信。

　　未來，共建信用社會，我們將從三個方面來落實：一是擴大企業(yè)的評級，完善建模。二是政企聯(lián)動，擴大應(yīng)用方向。三是進行更多的商業(yè)方面的探索。

　　這次大會主題是信用讓生活更美好，我想說信用讓貿(mào)易更簡單，作為杭州，我們會在信用建設(shè)的道路上不停地探索，為打造信用社會、信用中國貢獻更大的力量。
 

　　中國信息協(xié)會信用專委會副會長 宋紅光:著力開展信用經(jīng)濟模式創(chuàng)新

　　我跟大家交流的是信用經(jīng)濟模式。為什么做信用經(jīng)濟模式，因為信用應(yīng)該是市場經(jīng)濟的高級階段，而且我們已經(jīng)步入了信用經(jīng)濟時代。

　　從它的概念簡單地說就是通過信用生產(chǎn)、信用管理、信用應(yīng)用來實現(xiàn)社會資源的有效配置，降低社會、經(jīng)濟、教育主體的成本。

　　信用經(jīng)濟主要包括兩項內(nèi)容，一是做好信用經(jīng)濟模式創(chuàng)新的頂層設(shè)計，二是建立起線下的經(jīng)濟服務(wù)平臺和線上的信用管理平臺。我們所說的信用管理平臺與這兩天大家談的信用信息化管理平臺有所不同，就是建立政府引領(lǐng)、市場運作、信用監(jiān)理、法律護航四位一體的平臺。線下的經(jīng)濟服務(wù)平臺的主要功能就是通過政府承諾的方式，通過備忘錄組建一個非實體經(jīng)濟的服務(wù)平臺，大家靠承諾，對地方的資產(chǎn)資源進行排查、評估、評價，引入資本，支持地方服務(wù)，做好項目運作和品牌宣傳。

　　既然叫信用經(jīng)濟，就是用信用的方式來管理地方經(jīng)濟，我們也推出了“兩網(wǎng)三庫四系統(tǒng)”，就是信用門戶網(wǎng)和一個專有服務(wù)網(wǎng)；三庫就是大數(shù)據(jù)庫、專業(yè)信息庫和評級評價形成的信用產(chǎn)品庫；四系統(tǒng)就是征信系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、評價系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)。

　　我們在推動模式創(chuàng)新方面有四個統(tǒng)一：統(tǒng)一的模式、統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的平臺、統(tǒng)一的路徑。希望通過這樣模式的推動，可以創(chuàng)新信用經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)資源與資本的對接，實現(xiàn)依靠信用選商引資。
 

　　昆山市公共信用信息中心主任朱明:全力打造新時代信用建設(shè)新高地

　　近年來，昆山緊緊圍繞國家、江蘇省和蘇州市社會信用體系建設(shè)工作部署，健全制度機制，強化平臺建設(shè)，開展分類監(jiān)督，加快推動門檻管理轉(zhuǎn)向信用管理。

　　一是強化頂層設(shè)計。在2015年，我們調(diào)整了社會信用體系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將辦公室設(shè)在市政府辦公室，出臺了昆山市社會信用體系三年工作方案，《昆山市行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實施辦法》等十多個文件，出臺了200多個文件，全面推進社會信用體系建設(shè)。同時我們制定了違法建設(shè)、出租租房、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)物業(yè)管理等領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒工作方案，加大環(huán)保和安全生產(chǎn)信用評價結(jié)果的應(yīng)用。

　　二是狠抓平臺研究，公共信用信息樞紐功能不斷提升。我們推送了38個部門社會信用信息1165萬，國家制定的信用信息2.34萬條，通過昆山網(wǎng)公示的“紅名單”和“黑名單”449個，行政處罰2.1萬條，統(tǒng)一社會信用代碼21.3萬條。這些基礎(chǔ)平臺的構(gòu)建和完善為我們城市信用產(chǎn)品的創(chuàng)新與應(yīng)用打下了堅實基礎(chǔ)。

　　三是堅持以用促建，公共信用信息應(yīng)用場景不斷拓寬。穩(wěn)步開放公共信用，持續(xù)拓寬公共信用信息應(yīng)用場景，在全市各類評優(yōu)評先等方面使用信用承諾、信用審查、信用報告。

　　四是推行分類監(jiān)管，信用聯(lián)合獎懲機制逐步健全，29家單位率先推行了失信獎懲機制。

　　五是突出正向引導(dǎo)，讓守信者一路暢通。我們依托投融資中心為誠信中小微企業(yè)拓展融資渠道，目前金融服務(wù)網(wǎng)注冊企業(yè)3397家，這些銀行發(fā)布金融產(chǎn)品156項，幫助企業(yè)解決融資115.09億元。

　　六是著力警示懲處，聯(lián)合懲戒讓失信者寸步難行。昆山法院發(fā)布失信被執(zhí)行人15659人次，其中自然人12110人次，法人和其他組織3569人次。對失信被執(zhí)行人采取禁止部分高消費行為，在政府采購、招標投標、行政審批政府扶持、金融授信、市場準入、資質(zhì)認定等領(lǐng)域予以限制。因受高消費限制或威懾于黑名單懲戒的影響，已有3146名自然人、824名法人主動履行了義務(wù)。
 

　　廣州公共資源交易中心副主任 張石波:讓公平的陽光照耀在公共資源交易的每個角落

　　廣州公共資源交易中心是廣州市委市政府打造的一張名片，應(yīng)該說我們在這個行業(yè)有三個方面走到前面：一是我們的改革走到前面。廣州公共資源交易中心2013年就完成了司法平臺的整合，包括建設(shè)工程、政府采購、土地拍賣、產(chǎn)權(quán)交易四大塊。二是我們的跨區(qū)域模式走在前面?，F(xiàn)在我們不僅僅承擔(dān)廣州市的一些交易，還包括了南方六省，同時具有跨行業(yè)的特點。三是我們的交易量走在前面。自2013年成立以來五年期間，從2013年的3800億元，發(fā)展到去年已經(jīng)是接近8000億元，整整翻了一倍。

　　談到收獲，我覺得是實現(xiàn)了三個方面的改變。

　　首先改變的是個人。曾經(jīng)有一次招標活動，有1000多個企業(yè)來進行投標，啟動會員評價之后，整個場內(nèi)變得安靜、有序，也公平多了，這是對個人的影響。

　　其次改變的是企業(yè)。因為我們信用的評價是全方位、全流程的評價，所以可以促進企業(yè)按照全生命周期做好它的管理。同時，它給外地企業(yè)和中小企業(yè)提供一個公平競爭的機會。由于我們的信用評價數(shù)據(jù)取自于廣州市政府和稅務(wù)局等，所以具有一定的公信力。現(xiàn)在，大家真實地感覺到，在廣州只有守信才可以贏得市場的親睞。

　　再次改變的是行業(yè)。在公共資源交易行業(yè)，我們也做了一些建設(shè)工程的聯(lián)合懲戒，有效打造了一處失信，處處受限的良好環(huán)境。在今后的工作過程中，我們會繼續(xù)深化評價體系建設(shè)，讓公平的陽光照耀在公共資源交易的每個角落。
 

　　東方金誠信用管理有限公司總經(jīng)理助理陳愛國:把信用建設(shè)與智慧城市結(jié)合起來

　　信用是城市經(jīng)濟發(fā)展的一個重要基石，它的重要性在于能夠改善城市發(fā)展環(huán)境，完善城市綜合功能，提高城市工作管理水平，優(yōu)化城市營商環(huán)境。數(shù)字中國、數(shù)字城市、電子商務(wù)等這些概念大家耳熟能詳，我想談的是如何把信用建設(shè)與智慧城市結(jié)合起來。

　　智慧更多是突出技術(shù)、應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施，信用更強調(diào)的是如何管理。將智慧跟技術(shù)有機統(tǒng)一，建設(shè)信用智慧城市，是新時代城市發(fā)展的一個必然選擇。信用智慧城市堅持需求導(dǎo)向、問題驅(qū)動、統(tǒng)籌布局、分層建設(shè)，必將使得城市信用信息的采集、使用、存儲、開發(fā)以及后期應(yīng)用更加普遍、更加安全，也能夠使我們的城市管理更加的高效、便捷，更加便民惠民。

　　我想介紹“信用+智慧城市”的三個應(yīng)用場景，僅供大家參考。第一個是信用走進社區(qū)，第二個是信用走進園區(qū)，第三個信用走進農(nóng)村。

　　第一個信用走進社區(qū)，實現(xiàn)便民惠民。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，以信息為主線，來采集社區(qū)各種信息以及行為軌跡，以信用評價和信用積分的方式對社區(qū)參與者進行分類管理，對社區(qū)人員進行信用惠民便民服務(wù)。

　　第二個信用走進園區(qū)，助力雙創(chuàng)。將信用管理嵌入到園區(qū)的開發(fā)運營、招商引資、產(chǎn)業(yè)投資、資本運作、人才引進以及配套服務(wù)，使整個園區(qū)的信用資源，信息資源能夠有效整合。通過建立起園區(qū)信用體系和評價體系，為企業(yè)、銀行券商、風(fēng)投、擔(dān)保企業(yè)等搭建平臺，從而解決中小微企業(yè)的融資難、融資貴問題。

　　第三個信用走進農(nóng)村，可以實現(xiàn)精準扶貧。我們提出的“信用+精準扶貧”的系統(tǒng)解決方案，主要是通農(nóng)戶信息的收集，精準識別扶貧對象，精準確定扶貧措施，精細進行管理資源。通過信用惠民項目對農(nóng)戶進行分級，扶持農(nóng)村發(fā)展，使城鄉(xiāng)和諧有效統(tǒng)一。
 

　　浙江福特資產(chǎn)管理有限公司董事長 陳永亮:探索企業(yè)醫(yī)院之路 挽救失信困難企業(yè)

　　如果說信用就像一塊大硬幣，守信的主體就像硬幣上的光輝，失信的主體就是硬幣上的小斑點，如果有一種方法能夠修復(fù)這些斑點，是不是更好？這就提出了信用修復(fù)的概念。

　　我們知道，企業(yè)一旦失了信，就像人生了病一樣。人生了病有三甲醫(yī)院可以治療，而企業(yè)生了病有沒有醫(yī)院來救死扶傷？我們福特資產(chǎn)正在探索就是企業(yè)醫(yī)院之路。

　　企業(yè)醫(yī)院是在失信的困難企業(yè)中進行拯救，把困難企業(yè)從危機重重過程中解脫起來，然后變成一家優(yōu)秀的企業(yè)。從實踐來講，企業(yè)醫(yī)院可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收，因為企業(yè)出現(xiàn)困難以后，所產(chǎn)生的問題是很復(fù)雜的，會大量地占據(jù)和耗費社會信用資源，更會耗費政府的行政資源，有了企業(yè)醫(yī)院以后，政府就可以把問題企業(yè)救治工作交給市場之手，使政府的行政資源從中解脫出來，去做更多更需要的事情。

　　那么，企業(yè)醫(yī)院怎樣來解決困難企業(yè)的問題呢？我們是從外科和內(nèi)科兩方面做工作。外科就是通過司法途徑，通過重整來解決它的歷史負債問題。內(nèi)科就是要提升內(nèi)功，把企業(yè)的管理進行改良，要把產(chǎn)品升級市場優(yōu)化，通過這樣一個內(nèi)外兼修的工作，讓企業(yè)獲得新生。

　　給大家看一個案例，是浙江玉升醫(yī)療器械股份有限公司，因為快速擴張產(chǎn)生了風(fēng)險，我們進去以后通過司法重整，把歷史負債進行重整，在重整期間的六個月內(nèi)它的銷售收入從0.7億元提升到0.8億元。最終，經(jīng)過各方的努力使它變成了一家活的企業(yè)。